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朱國平的建議引起代表熱議

发布时间:2019-11-09 10:22:43

朱国平的建议引起代表热议

??????? 丹阳3月10日消息:当前,我国土地制度呈现出城市土地国有、农村土地集体所有的二元结构,城乡之间的土地不能自由流通,土地生产要素的经济价值无法充分显现,耕地保护与经济建设的矛盾正日益突显近日,全国人大代表、飞达集团董事长朱国平在参加江苏代表团讨论时提出 :农村土地使用制度改革应加快推进一时成为了会场讨论的一大热点??????? 朱国平认为,我们在推进城乡一体化发展过程中经常会遇到一些困惑,由于传统的城乡“二元结构”政策体系而导致城乡基础设施建设、社会事业发展、户籍管理制度、社会保障制度、公共服务等方面都存在较大的差异尤其是城乡土地制度,存在农村集体土地产权不明、利用效率不高、收益保障不力等问题受城乡土地管理二元体制约束,这既造成城市与农村同类用途的土地不能实现“同权、同价”,又不利于生产要素的自由流动,农村土地的市场价值不能得到充分显现由于农村集体土地存在产权不明的现实问题,耕地保护难度不断加大因此,朱国平建议坚持集体所有性质不改变、土地用途不变化、耕地面积不减少、耕地质量不降低和承包户权益不受损的原则,要通过改革,进一步明确农村土地产权,建立统一的城乡土地流转市场,实现农村土地依法、自愿、有偿、有序和有效流转,逐步建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村土地制度?朱国平表示,目前全国许多地方已形成“以工促农,以城带乡”的发展格局,进入着力破除城乡二元结构、统筹城乡发展的重要时期,加快推进农村土地使用制度改革已迫在眉睫

【? 孙国伟】

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